企業管理協會會長于明德對中國證券報記者表示，未來幾年的醫改將重點扶持基層醫療能力，以求扭轉當前“倒金字塔”式、大病小病扎堆三級醫院的醫療格局，從而緩解當前看病難的問題，這是“十二五”醫改“強基層”的根本內涵。而隨著基層醫療需求的釋放，主營基層醫療器械(醫療機箱)、醫院信息化服務、護理及中藥保健產品的上市公司有望從中受益。
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全球醫藥咨詢機構IMS相關人士3月1日對中國證券報記者表示，隨著國內醫改工作的深化，預計未來幾年中低端醫療市場增速最快，樂觀估計增長率在30%左右。其中一級、縣級及鄉鎮醫院的醫療需求將出現快速增長，而三級醫院的就診壓力有望減輕。
于明德對此表示，醫改的重要目標是合理配置醫療資源，目前三級醫院就診壓力過大正是源于基層醫療能力較弱，當基層醫院醫療設備逐漸完備，對一般病和慢性病均能及時治療后，患者扎堆三級醫院的現象有望緩解。
衛生部統計數據顯示，2011年1-11月我國三級醫院病床使用率為105%，二級、一級醫院病床使用率分別為90.7%和60.1%，而社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院病床使用率僅為54.3%和57.8%。銀河證券醫藥行業研究員分析指出，這體現了醫療資源供不應求和供過于求并存，原因之一就是過去一級醫療機構對社區基本醫療、預防保健、康復等功能強調不足。
而隨著醫改的深化這種情況有望扭轉。目前，全國有5萬多家政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，國家發改委強調，基層醫改推動了各級政府把更多的財力、物力投向基層，基層醫療衛生服務體系在健康管理、常見病、多發病診療中應發揮主體作用。
衛生部數據顯示，2011年1-11月社區衛生服務中心診療人次達4.4億，同比提高27.2%，增速最快。業內人士表示，基層醫改的方向是回歸公益性、立足保基本，隨著醫保覆蓋面的擴大和基層看病報銷比例的提高，基層醫療機構的市場空間將迎來爆發式增長。
醫療器械企業最先受益
中國證券報記者了解到，在目前國內中低端醫療設備采購中，本土企業高居榜首，這是因為政府在基層醫療市場上優先采購國產醫療器械，而醫療設備8-12年的更新周期，也保證了醫療器械企業的穩定增長。
據衛生部人士介紹，今年開始中央將擴大支持基層醫療機構進行基本設備配備，推進完善農村急救體系，救護車和必要急救設備將逐步增多。
于明德認為，“強基層”將首先壯大基層醫療機構的設備配備力量，使基層醫院能夠自行檢測或治療一些常見疾病。
《醫療器械科技“十二五”規劃》也指出，將重點發展基層衛生體系建設急需的普及型先進實用產品，以及臨床診療必須、嚴重依賴進口的中高端醫療器械。重點開發一批具有自主知識產權的、高性能、高品質、低成本和主要依賴進口的基本醫療器械產品，滿足基層醫療衛生體系建設和臨床常規診療需求。
醫療器械板塊業績的穩定增長印證了這種優勢。同花順(300033股吧)數據顯示，截至目前發布業績預告的13家醫療器械上市公司中，12家實現業績同比增長，整體優于生物醫藥行業，基層產品占比較大的新華醫療(600587股吧)（600587）和魚躍醫療(002223股吧)（002223）更是連續多年實現業績快速增長。我國醫療器械產業平均增速在25%左右，遠高于同期國民經濟平均增長水平，而同期全球醫療器械產業平均增速約7%。
中藥保健品緊搭順風車
平安證券分析師凌軍表示，納入醫保支付范圍的中醫醫療服務項目和中藥品種數量不斷增加是大趨勢，基層中醫藥服務將成為中醫醫療服務體系的重要補充，進一步擴充中成藥的使用量。
隨著新農合覆蓋面的提升和醫保支付比例的提高，中藥產品正日益擴大在基層醫療市場的規模。業內人士認為，中藥企業在醫藥行業中最具競爭力，這是由于中藥產品受國家降價政策影響小，產品可以避免同外企競爭，且比西藥產品更具特色。
老齡化社會的到來則將推動各類慢性疾病對中藥產品及中藥保健品的需求。北京生物技術和新醫藥產業促進中心人士對中國證券報記者表示，具備高成長兼長周期的中藥產品及中藥保健品正不斷涌現。據介紹，在過去10年間，美國健康產業的消費增長由2000億美元激增到1萬億美元的規模。而隨著我國新醫改的深入和基層醫療的崛起，國民健康意識和保健消費力將不斷增長，這將促進中藥行業發展。
國家中醫藥管理局人士認為，新醫改在保障基本醫療需求和合理資源配置的基礎上，將推動社會公眾對“治未病”的重視，社區醫療機構正是擔任護理保健、后續治療的最佳場所，中藥產品有望獲得越來越大的市場空間。
醫療信息化“提速換擋”
隨著醫改的深入，基層醫療信息化進程也有望加快。業內人士表示，三級醫療體系的完善，將推動社區醫療和家庭治療成為后續治療的中心，為醫療信息化設備的推廣營造巨大空間。
衛生部2012年衛生工作要點指出，將加快推進衛生信息化建設工作，形成橫向覆蓋公共衛生、醫療服務、新農合、藥品供應和衛生綜合管理等主要業務領域的衛生信息化基本架構，實現試點范圍內跨機構跨區域的互聯互通和信息共享，加快推進居民電子健康檔案和電子病歷建設工作等。
此外，對心腦血管類慢性疾病的動態護理、遠程心電監護和血糖監測等將推動社區移動醫療試點的擴大，阜外心血管病醫院一位主任醫師對中國證券報記者表示，在社區開展移動醫療服務，對國內心血管病的防治意義重大。國都證券研究表示，2015年我國醫療IT消費市場規模將達到290.2億元，年復合增長率為20.5%，相關醫療信息服務供應商將從中受益。
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